Esta página es un resumen para hoteleros, no asesoramiento jurídico. Sus contratos y las normas de su país siguen aplicándose. Para tomar una decisión sobre sus propios contratos, consulte a un abogado especializado en derecho de la competencia.
La respuesta corta
Poner un precio más bajo en su propia web vuelve a ser decisión suya, al menos en lo que respecta a Booking.com.
- Booking.com es un guardián de acceso según el Reglamento de Mercados Digitales (DMA) de la UE. Desde el 14 de noviembre de 2024 no puede impedirle ofrecer otros precios o condiciones en ningún otro sitio, incluida su propia web (Comisión Europea, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
- Tampoco puede conseguir lo mismo por otra vía, «como por ejemplo el aumento de los porcentajes de comisión o la supresión de las ofertas» (DMA, considerando 39 (se abre en una pestaña nueva)).
- A fecha de septiembre de 2026, la Comisión Europea afirma que, en el Espacio Económico Europeo (EEE), sus precios en otros canales no cuentan ni para el posicionamiento por defecto en Booking.com ni para optar a Genius, al Programa de Alojamientos preferentes, a Preferred Plus o al Booking Sponsored Benefit. El BSB fue el último en cambiar (Comisión Europea, 28 de septiembre de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
- Las demás OTA no son guardianes de acceso. Que puedan exigirle paridad depende de su contrato y de su país. Austria, Francia, Italia y Suiza tienen leyes contra las cláusulas de paridad de las plataformas de reservas, y el Bundesgerichtshof alemán (Tribunal Supremo de lo Civil y Penal) ha fallado en contra de la cláusula restringida de Booking.com. Las fuentes están en la tabla por países, más abajo.
- Nada de esto hace que su web sea más barata. Solo significa que puede hacerla más barata.
Paridad amplia y paridad restringida
Una cláusula de paridad (también llamada cláusula de mejor precio) es una condición de un contrato con una OTA sobre los precios que usted cobra en otros canales. Hay dos tipos, y la ley los trata de forma distinta.
Paridad amplia: su precio en la OTA no puede ser más alto que en ningún otro sitio, otras OTA incluidas. Las normas de la UE sobre acuerdos de distribución no la eximen (Reglamento (UE) 2022/720, artículo 5, apartado 1, letra d (se abre en una pestaña nueva)).
Paridad restringida: su precio en la OTA no puede ser más alto que en su propia web. Otras OTA sí pueden ser más baratas. Es el tipo de cláusula que Booking.com usó en Alemania hasta febrero de 2016 (Bundesgerichtshof, 18 de mayo de 2021 (se abre en una pestaña nueva)).
El DMA y Booking.com
A quién se aplica
La Comisión Europea designó a Booking Holdings como guardián de acceso el 13 de mayo de 2024, por su servicio de intermediación en línea Booking.com. Las obligaciones se aplican desde el 14 de noviembre de 2024 (Comisión Europea, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
El DMA es un reglamento de la UE, así que se aplica directamente en todos los Estados miembros, Grecia incluida. Cubre el servicio designado, Booking.com. No cubre a las demás OTA: a fecha de 29 de septiembre de 2026, la lista de guardianes de acceso de la Comisión recoge a Alphabet, Amazon, Apple, Booking, ByteDance, Meta y Microsoft, y a ninguna otra empresa de viajes (Comisión Europea, guardianes de acceso, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
Qué dice el artículo 5, apartado 3
«El guardián de acceso se abstendrá de aplicar obligaciones que impidan a los usuarios profesionales ofrecer los mismos productos o servicios a usuarios finales a través de servicios de intermediación en línea de terceros o de su propio canal de venta directa en línea a precios o condiciones que sean diferentes de los ofrecidos a través de los servicios de intermediación en línea del guardián de acceso» (DMA, artículo 5, apartado 3 (se abre en una pestaña nueva)).
Dicho de forma sencilla: Booking.com no puede impedirle vender a otro precio o en otras condiciones en otra OTA o en su propia web. Eso cubre tanto la paridad amplia como la restringida.
El considerando 39 cierra la vía obvia para eludirlo. La prohibición se aplica a «cualquier medida de efecto equivalente, como por ejemplo el aumento de los porcentajes de comisión o la supresión de las ofertas de los usuarios profesionales» (DMA, considerando 39 (se abre en una pestaña nueva)).
Sus clientes, sus ofertas: el artículo 5, apartado 4
Para un hotel, el artículo 5, apartado 4, importa igual. Booking.com debe permitirle, «de forma gratuita, comunicar y promover ofertas, en particular con condiciones diferentes, entre los usuarios finales adquiridos a través de su servicio básico de plataforma u otros canales y celebrar contratos con esos usuarios finales» (DMA, artículo 5, apartado 4 (se abre en una pestaña nueva)).
Otras leyes siguen aplicándose a la forma en que usted contacta con un cliente, entre ellas la de protección de datos.
Qué cambió Booking.com, y cuándo
La paridad se eliminó o se dejó sin efecto en 2024, antes de que las obligaciones del DMA empezaran a aplicarse a Booking.com el 14 de noviembre de 2024. Las dos fuentes principales lo cuentan de forma distinta:
- La Comisión: «Eliminación total de los requisitos contractuales de paridad en julio de 2024 … Desde entonces, sus GDT específicas para el EEE ya no contienen ninguna referencia a la paridad» (Comisión Europea, 28 de septiembre de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)). Las GDT son las General Delivery Terms de Booking.com, su contrato estándar.
- Booking Holdings: «Antes de la fecha límite de cumplimiento, las obligaciones de paridad se eliminaron, en gran parte mediante renuncias». Y añade que «las renuncias siguen en vigor para los contratos existentes hasta que se llegue al siguiente momento de renegociación disponible» (Booking Holdings, informe de cumplimiento del DMA de 2025, págs. 2 y 7, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
Si firmó con Booking.com antes de 2024, puede que su contrato aún contenga cláusulas de paridad que una renuncia deja sin efecto. Pida a Booking.com esa renuncia por escrito.
Qué cambió en septiembre de 2026
El 28 de septiembre de 2026, la Comisión publicó lo que Booking.com había cambiado (ficha informativa de la Comisión Europea, en inglés (se abre en una pestaña nueva)):
- Booking Sponsored Benefit (BSB): «las señales de precios externos ya no son un factor para optar al BSB de Booking.com. Estos cambios se aplican a todos los establecimientos del EEE».
- Posicionamiento y programas: la Extranet indica ahora que las comparaciones con precios externos son «solo a título informativo», y que los precios externos no se usan ni para el posicionamiento por defecto ni para optar a los programas de Booking.com.
- Etiquetas: «Las etiquetas “competitivo” y “no competitivo” se han eliminado de la Extranet, para evitar la percepción de que Booking.com espera que los precios estén alineados en todos los canales de venta».
- Más datos para los hoteles sobre el BSB, e información más clara sobre Genius, Alojamientos preferentes y Preferred Plus, incluido cuándo puede suspenderse la participación.
- Una actualización de las GDT, «en particular, del anexo 4, “Ranking”», prevista para «más adelante este año».
Dónde difieren las dos versiones
Booking Holdings habla de condiciones para participar en la plataforma; la Comisión habla del acceso a los programas. Leídas una al lado de la otra, dan imágenes distintas del mismo periodo. Citamos las dos y no vamos más allá.
- Booking Holdings, noviembre de 2025: para el inventario del EEE, Booking.com «no tiene ni introducirá ninguna condición para participar en la plataforma que tenga en cuenta las condiciones en las que la oferta de ese partner está disponible fuera de Booking.com» (informe de cumplimiento del DMA de 2025, pág. 7, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
- Comisión Europea, septiembre de 2026: ya antes de estas medidas, Booking.com no usaba los precios externos para el posicionamiento por defecto ni para Alojamientos preferentes, Preferred Plus y Genius. «Sin embargo, los precios externos seguían teniéndose en cuenta para optar al Booking Sponsored Benefit (BSB)» (ficha informativa, 28 de septiembre de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
Derecho de la competencia, más allá del DMA
El DMA solo obliga a los guardianes de acceso. Para cualquier otra OTA, las cláusulas de paridad se rigen por el derecho de la competencia ordinario, de la UE y de cada país.
La exención por categorías de la UE
El Reglamento (UE) 2022/720 exime a muchos acuerdos de distribución de la prohibición de la UE de los acuerdos que restringen la competencia, siempre que la cuota de mercado de cada parte sea del 30 % o menos (artículo 3). No exime «cualquier obligación, directa o indirecta, que impida al comprador de servicios de intermediación en línea ofrecer, vender o revender bienes o servicios a los usuarios finales en condiciones más favorables mediante servicios competidores de intermediación en línea» (Reglamento (UE) 2022/720, artículo 5, apartado 1, letra d (se abre en una pestaña nueva)).
Eso excluye la paridad amplia. La paridad restringida, que solo afecta a su propia web, no está en esa exclusión, así que por debajo del umbral del 30 % puede seguir estando cubierta. Cómo se mide ese 30 % depende de cómo se defina el mercado, y el Tribunal de Justicia ha dicho que eso exige un examen concreto (más abajo). Por encima del umbral, o donde se aplique una ley nacional, la respuesta es otra.
La sentencia del TJUE de 19 de septiembre de 2024 (C-264/23)
En el asunto entre Booking.com y 25hours Hotel Company Berlin, el Tribunal de Justicia de la UE resolvió que «las cláusulas de paridad de tarifas no pueden, en principio, calificarse de “restricciones accesorias”» (comunicado de prensa del TJUE n.º 145/24 (se abre en una pestaña nueva)).
Lo que eso significa, y lo que no:
- Las cláusulas de paridad, «tanto amplia como restringida», no escapan a la prohibición de la UE de los acuerdos que restringen la competencia solo por ir unidas a un contrato con una OTA (fallo, punto 1).
- De las cláusulas restringidas, el tribunal dijo que «provocan, a primera vista, un efecto restrictivo de la competencia menor», pero que «no parece que sean objetivamente necesarias para garantizar la viabilidad económica de la plataforma de reservas hoteleras» (apartado 63).
- Cualquier argumento de eficiencia a su favor corresponde al examen del artículo 101 TFUE, apartado 3 (apartado 73).
- No declaró ilegal toda cláusula restringida. Para el criterio de cuota de mercado de la exención por categorías, dijo que el mercado de referencia debe definirse mediante un examen concreto de si las plataformas en línea y los demás canales de venta son sustituibles (fallo, punto 2). Ese punto se refería al Reglamento (UE) n.º 330/2010, la exención por categorías vigente antes del Reglamento (UE) 2022/720.
Fuente de los puntos anteriores: la sentencia, C-264/23 (se abre en una pestaña nueva).
País por país
Las leyes nacionales se aplican a todas las plataformas de reservas, no solo a los guardianes de acceso. Esta tabla recoge los países que hemos revisado. No es una lista completa de la UE.
| País | La norma | Desde | Fuente |
|---|---|---|---|
| Austria | Está prohibido que una plataforma exija a un hotel no ofrecer un precio más bajo o mejores condiciones en otros canales, incluida su propia web, y esos acuerdos son nulos. Los hoteles fijan sus precios libremente. | Publicada el 30 de noviembre de 2016; en vigor un mes después, también para los contratos existentes | BGBl. I Nr. 99/2016 (se abre en una pestaña nueva) |
| Francia | El hotelero conserva la libertad de conceder al cliente cualquier descuento o ventaja en el precio; toda cláusula en contrario se tiene por no puesta. Los contratos con las OTA deben ser contratos de mandato. | Loi n° 2015-990, de 6 de agosto de 2015 | Code du tourisme, artículo L311-5-1 (se abre en una pestaña nueva) |
| Alemania | El Bundesgerichtshof (Tribunal Supremo de lo Civil y Penal) confirmó la prohibición de las cláusulas restringidas de mejor precio de Booking.com, que esta usó hasta febrero de 2016. Es una resolución judicial, no una ley. | Resolución de 18 de mayo de 2021 (KVR 54/20) | Bundesgerichtshof (se abre en una pestaña nueva) |
| Grecia | No hemos encontrado ninguna ley griega sobre cláusulas de paridad. Vea más abajo. | – | – |
| Italia | Es nulo todo pacto por el que un hotel se obligue a no ofrecer a los clientes finales precios o condiciones mejores que los que ofrece a través de terceros, sea cual sea la ley que rija el contrato. | Ley 124/2017, de 4 de agosto, artículo 1, apartado 166 | Gazzetta Ufficiale (se abre en una pestaña nueva) |
| Suiza (fuera de la UE) | Las condiciones generales de una plataforma de reservas no pueden restringir, directa ni indirectamente, los precios y las ofertas de un hotel mediante cláusulas de paridad de precio, disponibilidad o condiciones. | 1 de diciembre de 2022 (artículo 8a de la UWG) | Fedlex (se abre en una pestaña nueva) |
Grecia
Ninguna ley
No hemos encontrado ninguna ley griega que prohíba las cláusulas de paridad. Es el resultado de una búsqueda, no la prueba de que no exista. El DMA se aplica directamente en Grecia, así que el artículo 5, apartado 3, cubre a Booking.com en Grecia como en el resto de la UE.
El caso de la Comisión Helénica de Competencia
La Comisión Helénica de Competencia (HCC, Επιτροπή Ανταγωνισμού) investiga a Booking.com por un posible abuso de posición dominante. El caso se abrió a raíz de una denuncia (HCC, 8 de julio de 2026, en griego (se abre en una pestaña nueva)). Trata del posicionamiento y la visibilidad, no de una cláusula de paridad:
- Qué examina: el posicionamiento por defecto de Booking.com, sus programas Alojamientos preferentes y Preferred Plus, y el Booking Sponsored Benefit.
- La preocupación preliminar de la HCC: el posicionamiento por defecto y los programas de Alojamientos preferentes pueden dar a los hoteles incentivos para ofrecer en Booking.com mejores precios y condiciones que en las OTA competidoras, y, en conjunto, estas prácticas podrían excluir a las OTA competidoras, impidiéndoles entrar o crecer en Grecia.
- Booking.com ofreció compromisos. La HCC los sometió a un test de mercado el 8 de julio de 2026 y amplió el plazo para presentar observaciones hasta el 27 de julio de 2026 (HCC, 20 de julio de 2026, en griego (se abre en una pestaña nueva)).
- A fecha de 28 de septiembre de 2026, el pleno de la HCC «decidirá sobre la propuesta de Booking.com en los próximos meses» (HCC, 28 de septiembre de 2026, en griego (se abre en una pestaña nueva)). La HCC afirma que las medidas de Booking.com en el marco del DMA no prejuzgan su propio caso.
Actualizaremos esta página cuando la HCC decida.
Expedia y las demás OTA
Expedia no figura en la lista de guardianes de acceso del DMA de la Comisión (Comisión Europea, guardianes de acceso, en inglés (se abre en una pestaña nueva)), así que el artículo 5, apartado 3, no se le aplica. Lo que Expedia pueda exigirle en materia de paridad depende de su contrato y de su país. Lo mismo vale para cualquier otra OTA y cualquier mayorista.
Lea lo que dice su contrato sobre los precios en otros canales y compárelo con las normas nacionales de más arriba.
La demanda colectiva por daños
Hoteleros europeos han demandado a Booking.com por daños y perjuicios por el uso que hizo en el pasado de las cláusulas de paridad.
- Quién: la Stichting Hotel Claims Alliance, con el apoyo de HOTREC, la asociación hotelera europea (HOTREC, 28 de mayo de 2025, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
- Qué: una parte de las comisiones que los hoteles pagaron a Booking.com entre 2004 y 2024, más intereses (misma fuente).
- Dónde: el Tribunal de Distrito de Ámsterdam, donde el procedimiento comenzó el 30 de enero de 2026. El plazo para que los hoteles se adhirieran a la demanda terminaba el 11 de septiembre de 2026 (HOTREC, 30 de julio de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
- La posición de Booking.com: «creemos que las reclamaciones sobre el uso que Booking.com hizo en el pasado de las cláusulas de paridad son incorrectas e injustificadas», y «por tanto, nos defenderemos con firmeza en todos los procedimientos judiciales que sostengan lo contrario y, posiblemente, los recurriremos» (Booking.com, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
No tomamos postura sobre la demanda.
Qué significa para su hotel
- Averigüe con qué condiciones trabaja. Si su contrato con Booking.com es anterior a 2024, pida por escrito la renuncia a la paridad.
- Revise sus contratos con otras OTA y mayoristas en busca de cláusulas de paridad. El DMA no los alcanza; la ley nacional quizá sí.
- Decida su precio directo con sus propios criterios. En el EEE, Booking.com no puede penalizarle por vender más barato en otros canales, ni con la comisión, ni retirando sus ofertas ni, según la Comisión, con el acceso a sus programas.
- Si cree que aun así le están penalizando, guarde pruebas con fecha (capturas de pantalla, mensajes de la Extranet, cambios de posicionamiento) y hable con un abogado o con la autoridad de competencia de su país.
- Después, compruebe que su web es de verdad más barata.
El último paso es el que la mayoría de los hoteles se salta. En el European Hotel Distribution Study 2026 de HOTREC, el 51 % de los hoteles dice que las OTA ofrecen precios más bajos que los suyos, y HOTREC señala que algunos hoteles «puede que simplemente carezcan de la capacidad de supervisión necesaria para detectar estas prácticas» (HOTREC, págs. 4 y 107, en inglés (se abre en una pestaña nueva)).
Cuando un canal es más barato que usted, el motivo suele ser una de ocho causas, de Genius a una tarifa de mayorista filtrada. Nuestra guía ¿Por qué Booking.com es más barato que su web? las repasa una a una.
Qué seguimos
Esta página cambia cuando cambia alguno de estos puntos:
- La decisión de la HCC sobre los compromisos de Booking.com.
- El próximo informe de cumplimiento del DMA de Booking Holdings. El último se publicó en noviembre de 2025.
- Las noticias de la Comisión Europea sobre Booking.com y el DMA, incluida la actualización del anexo 4 de las GDT.
- El caso de la Hotel Claims Alliance en Ámsterdam.
Historial de cambios
- 8 de octubre de 2026: primera publicación de esta edición.
Fuentes
Derecho de la UE y Comisión Europea
- Reglamento (UE) 2022/1925, Reglamento de Mercados Digitales (se abre en una pestaña nueva)
- Comisión Europea, «Booking must now comply with the Digital Markets Act», 14 de noviembre de 2024, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- Comisión Europea, guardianes de acceso del DMA, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- Comisión Europea, ficha informativa sobre Booking.com y la fijación de precios, 28 de septiembre de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- Reglamento (UE) 2022/720, Reglamento de exención por categorías de los acuerdos verticales (se abre en una pestaña nueva)
- Tribunal de Justicia de la UE, C-264/23, sentencia de 19 de septiembre de 2024 (se abre en una pestaña nueva), y su comunicado de prensa n.º 145/24 (se abre en una pestaña nueva)
Normas nacionales
- Austria, BGBl. I Nr. 99/2016 (se abre en una pestaña nueva)
- Francia, Code du tourisme, artículo L311-5-1 (se abre en una pestaña nueva)
- Alemania, Bundesgerichtshof, KVR 54/20, 18 de mayo de 2021 (se abre en una pestaña nueva)
- Italia, Legge 4 agosto 2017, n. 124 (se abre en una pestaña nueva)
- Suiza, UWG, artículo 8a (se abre en una pestaña nueva)
- Grecia, Comisión Helénica de Competencia, en griego: 8 de julio de 2026 (se abre en una pestaña nueva), 20 de julio de 2026 (se abre en una pestaña nueva) y 28 de septiembre de 2026 (se abre en una pestaña nueva)
Empresas y asociaciones
- Booking Holdings, 2025 DMA Compliance Report, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- Booking.com, sobre las reclamaciones por paridad, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- HOTREC, anuncio de la demanda colectiva, 28 de mayo de 2025, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- HOTREC, novedades sobre la demanda colectiva, 30 de julio de 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
- HOTREC, European Hotel Distribution Study 2026, en inglés (se abre en una pestaña nueva)
Las citas de fuentes en otros idiomas son traducción nuestra.
Esta página es un resumen, no asesoramiento jurídico. Sus contratos y las normas nacionales siguen aplicándose.